La notizia è che la manovra torna di nuovo ostaggio del “gioco politico” italiano. E della confusione (e relativa tensione) all’interno del governo. Qualunque sia la ragione – e su questo torneremo – il dato politico è che stavolta l’Europa, intesa come fattore esterno di “destabilizzazione”, non c’entra. E non c’entrano i mercati che, invece, proprio sulla soluzione “all’italiana” trovata fino a ieri, sembravano aver trovato la ragione per rinviare l’Apocalisse.

Perché questo è il punto. Ricapitoliamo brevemente: all’inizio, quando è stata concepita, la manovra prevedeva un impegno finanziario non derogabile di sedici miliardi di euro da destinare alle due misure simbolo del governo gialloverde, il reddito di cittadinanza e “quota cento”. Tutto e subito. Nell’ultima versione, quando è stata scritta, quei fondi non sono più vincolati alle due misure ma possono essere utilizzati anche per altro, come la riduzione del deficit. Mossa furba e molto all’italiana, che consentiva a Di Maio e Salvini di dire che si faranno, in tempi tutti da definire, ma al tempo stesso consentiva di disinnescare la reazione dei mercati. Entrambe le misure, così è stato scritto nel Def, venivano rinviate a dei “collegati” ovvero in provvedimenti successivi alla manovra. Per i non addetti ai lavori: il collegato è un disegno di legge che, considerati i tempi parlamentari, avrebbe reso assai complicato approvare le misure in un paio di mesi. Il combinato disposto dei fondi resi non “vincolati” e dello strumento del ddl, di fatto, svuotava la manovra. Certo, senza annunciarlo con le fanfare, ma dava non pochi margini di gioco, perché, allungando i tempi e dunque facendo entrare in vigore le misure più in avanti nel tempo, si riduceva l’asticella del rapporto deficit-Pil. Non sarebbe bastato a Bruxelles per evitare una procedura di infrazione, che ormai appare scontata. Però la soluzione trovata consentiva sufficienti margini di ambiguità per salvare la faccia, perché comunque l’impegno rimaneva, ma, al tempo stesso, di ridurre la posta nel gioco d’azzardo con i mercati. (altro…)

La modalità dice già tutto. Perché Sergio Mattarella avrebbe potuto diffondere già nella giornata di ieri la lettera inviata al presidente del Consiglio, in cui si autorizza la presentazione della manovra e si invita al “confronto e dialogo” con l’Europa. E invece il testo della breve missiva è stato reso noto solo questa mattina, nella forma di una “precisazione” rispetto ad alcune “indiscrezioni” apparse sui media. La cautela del metodo, assieme a quella delle parole, contribuisce a conferire al testo, e al “titolo” che ne deriva, il carattere di un invito – in verità l’ennesimo – alla collaborazione più che di una bacchettata al governo.

Il che però non significa che va tutto bene o che, al Quirinale, sia venuta meno la preoccupazione che ha accompagnato queste settimane complesse sul fronte dei conti pubblici. Non a caso Mattarella “sollecita il governo” a un “confronto” sereno con l’Europa, proprio sulla base di tutti i fattori di criticità emersi in queste settimane, come le valutazioni dell’Ufficio parlamentare di Bilancio, le “osservazioni della Commissione europea”, i vincoli che prevede la costituzione in materia di conti pubblici. Parliamoci chiaro: il capo dello Stato non poteva non autorizzare la presentazione della manovra, perché per un gesto del genere avrebbe dovuto ravvisare clamorose violazioni costituzionali. Ma, nell’autorizzare, e sempre evitando contrapposizioni frontali, ribadisce – anche in questo caso, per l’ennesima volta – il suo allarme sui possibili contraccolpi della manovra. E, come nel messaggio inviato all’Acri, sottolinea la necessità di una “legge di bilancio che difenda il risparmio degli italiani”. Già, il “risparmio”. Perché è chiaro, come dicono da settimane tutti gli analisti, che se lo spread dovesse rimanere a questi livelli le banche meno solide potrebbero andare in sofferenza. Ed è altrettanto chiaro che le tensioni con l’Europa non aiutano e non aiuteranno quando, se il governo come pare continuerà a rifiutare ogni mediazione, arriverà la procedura di infrazione da parte della Commissione europea. (altro…)