Gentiloni: il Recovery fund non è una torta da spartire. Ci vuole molta serietà, è un’occasione irripetibile
Angela Merkel aveva detto che mai si
sarebbe fatto un eurobond con lei cancelliera. Ora è alla testa di
questa svolta. La sorprende?
«Non è la prima volta che compie scelte coraggiose nei momenti storici. Ricordo ancora nel 2015 sull’immigrazione. L’accordo Merkel-Macron è stato basilare».
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Recovery Fund: cosa sono e come funzionano i fondi dalla Ue
di Redazione Economia
Crede che la svolta di questi giorni possa far evolvere le posizioni dei sovranisti?
«I
tre mesi che abbiamo alle spalle sono stati disastrosi per il populismo
nazionalista, in Europa e non solo. La pandemia ha fatto risaltare
l’importanza della scienza, dello spirito di comunità, del
multilateralismo e del modello europeo: quel mix fra protezione sociale,
mercato unico, trasparenza, diritti, libertà. Le teorie sull’uomo
forte, quelle antiscientifiche, quelle dei Paesi che risolvono tutto da
soli stanno avendo una pessima crisi. Covid-19 ne ha messo a nudo
l’inadeguatezza. Ora la sfida è che questa presa di coscienza regga alle
conseguenze economiche della pandemia. Non illudiamoci che la sconfitta
del populismo nazionalista sia definitiva».
Bruxelles
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La recessione, per dimensioni, ha un peso maggiore di un pacchetto europeo pur enorme. La preoccupa?
«Il
pacchetto europeo è complementare a quelli dei governi: misure di
stimolo in media per il 4% del Pil europeo, più differimento di tasse e
garanzie per un altro 23%. Cifre enormi, con un potenziale accentuarsi
delle differenze fra i Paesi che possono di più e quelli che possono
meno. Il pacchetto europeo è fondamentale per mitigare gli squilibri e
orientare le risorse alle esigenze future. Ma ricordo che ci sono
strumenti disponibili già quest’anno: il fondo Sure, le garanzie della
Bei, i crediti agevolati del Mes e una parte – seppure minima – dei
trasferimenti di emergenza che abbiamo proposto».
Dunque escludere un ricorso al Mes è sbagliato?
«Non
tocca a me decidere. Quel che ho cercato di fare – e non era facile – è
stato di adattare uno strumento usato in passato per altri obiettivi a
modalità nuove. Tra l’altro il fatto che le risorse siano ingenti,
specie nel 2021 e nel 2022, non elimina le preoccupazioni per
l’economia, perché l’immediato futuro dipende da vari fattori».
Uno riguarda senz’altro i tempi di uscita dai lockdown. Quali altri fattori vede?
«Per
l’Italia, conta anche quanto riuscirà a esprimersi la nostra capacità
produttiva. I ritardi nell’intervento pubblico vanno colmati, certo, ma
non dimentichiamo la nostra storia: anche se l’intervento dello Stato è
sempre stato rilevante, molto spesso la forza dell’economia si è
sprigionata a prescindere dallo Stato. E se noi vogliamo riprendere a
crescere e mettere il debito su una curva discendente, abbiamo bisogno
che questa forza si manifesti. Parlo dei sistemi produttivi delle
imprese private nei territori, della loro forza, della loro autonomia e
creatività. Senza, è molto difficile riaccendere il motore».
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In Italia invece si parla di intervento pubblico o di bonus e tagli alle tasse grazie al Recovery Fund. Che ne pensa?
«Non
penso che sia utile impostare la questione come se si trattasse di
dividersi una torta. E sono certo che il governo, che ha agito bene
nella fase dell’emergenza, ne è consapevole».
Quale dev’essere l’approccio?
«Bisogna
sintonizzarsi con le vere sfide del piano. Che sarà ‘made in Italy’ e
non va deciso a Bruxelles o a Lussemburgo, perché questa era la logica
dei salvataggi di dieci anni fa. Ma resta comunque un’occasione
irripetibile per rimettere in moto l’economia italiana. Servono
competenze, lungimiranza, responsabilità politica. Mi viene da dire:
nessuna Troika, non diciamo cose ridicole. Però molta serietà, se
vogliamo cogliere questa occasione».
Pensa a investimenti sull’ambiente o il digitale?
«Innanzitutto,
ma non solo. Il piano deve porsi il problema della protezione del
lavoro più fragile, delle politiche attive, della correzione delle
strozzature che abbiamo nelle regole burocratiche o nel sistema della
giustizia. Nel medio e lungo termine anche il debito deve stabilizzarsi e
riprendere a calare, grazie a un forte avanzo di bilancio prima di
pagare gli interessi. Questi concetti sono nell’ultima raccomandazione
che abbiamo mandato all’Italia e sono ben presenti da anni
nell’ambizione riformatrice che nel Paese non manca».
I trasferimenti del Recovery Fund sono condizionati all’esecuzione di questo piano di riforme?
«Stiamo
parlando di volumi finanziari importanti e i fondi europei richiedono
comunque chiarezza di obiettivi e puntualità nel raggiungerli. Chiunque
abbia avuto a che fare con i soldi europei lo sa: il piano non
funzionerà in modo diverso, con grande chiarezza, puntualità e
verifiche. Si faranno a scadenze fisse, con rapporti sullo stato di
avanzamento dei piani. L’Italia ha tutte le competenze economiche,
amministrative e tecniche per riuscire. Se invece si pensa che ci sia
una torta da spartire, allora sprecheremo un’occasione unica».
Christine Lagarde sostiene che il Patto di stabilità vada rivisto. Lei che ne pensa?
«Era una discussione aperta prima di questa crisi, e ritornerà. Noi stimiamo nei prossimi due anni in Europa 846 miliardi di investimenti in meno a causa della recessione, quasi tutti del settore privato. Ma la storia ci insegna che poi rischia di arrivare una stretta negli investimenti pubblici. Sarebbe esattamente ciò che non dobbiamo fare».
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