Il destino dell’Italia che lavora
di Severino Salvemini
Il Pnrr è contraddistinto da una particolare sensibilità verso le pari opportunità di genere, territoriali e generazionali
Che il lavoro fosse uno dei problemi più scottanti da affrontare per chi governa il Paese lo si sapeva già prima della pandemia, con l’ampio tasso di disoccupazione, le asimmetrie tra Nord e Sud, il mismatch che disallineava la domanda e l’offerta. Il Covid ha senza dubbio aggravato la situazione, mettendo all’angolo i soggetti più fragili, traballanti tra la speranza di trattenere con i denti una già precaria attività lavorativa e la paura di perdere anche questa, magari per sempre. E comunque mettendo a rischio tutti gli altri, tenendo conto che il lavoro è ancora una componente fondamentale come fattore di identità e di espressione personale, nonché di realizzazione esistenziale.
Una ciambella di salvataggio viene ora offerta dal Pnrr, che delinea sulle politiche pubbliche, e su quelle lavorative in particolare, linee di indirizzo molto chiare, affiancandosi alle altre risorse che saranno investite per lo sviluppo economico del Paese. Ricordiamo che i 191,5 miliardi di euro del Piano sono allocati in 6 missioni, tutte in qualche misura con ricadute sulle politiche lavorative dei prossimi anni. Esse hanno sottotraccia alcune trasversalità che le contraddistinguono: una sensibilità verso le pari opportunità di genere, verso le pari opportunità territoriali e verso le pari opportunità generazionali. Gli attori che parteciperanno a vario titolo alla realizzazione dei progetti finanziati dai fondi del Pnrr saranno incentivati se toccheranno incisivamente queste trasversalità e se i progetti presentati saranno coerenti con queste priorità.
Per quanto riguarda le opportunità di genere, l’orientamento desiderato è quello di intervenire su un mercato del lavoro e su una cultura organizzativa delle imprese che penalizza le donne anche quando lavorano accanto agli uomini, quanto a retribuzione, precarietà lavorativa, assegnazione di posizioni apicali sia nelle aziende private che nella Pubblica amministrazione. Occorre arrestare e ribaltare il segno del tasso di inattività del genere femminile, che è in crescita costante dal 2010 (35% in Italia contro il 31,8% della media Ue), complice la mancanza di servizi di assistenza adeguati e paritari. E per la parità di genere cinque sono gli elementi di attenzione: offrire più lavoro; con un reddito più alto; con un rafforzamento di competenze; con maggiore tempo a disposizione; con più potere.
Per quanto riguarda le opportunità territoriali, l’impegno è quello di ridurre il divario del Pil pro-capite che si presenta più basso nel Mezzogiorno rispetto al Nord. L’intervento è rivolto all’area del Paese ferma da troppo tempo, forse da quando non ci sono più le tanto criticate Partecipazioni statali. Non meno del 40% delle risorse territoriali del Pnrr sono destinate alle 8 regioni del Centro Sud, ovvero circa 82 miliardi.
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